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  河南省郑州市二七区南四环附近有条百荣路。路不长，不足两公里；影响不小，周围有多个新建小区、居民上万人，还有两所学校，一家医院。

  原计划，这条路要连接东西两条主干道，方便出行。然而，开工8年，至今不通。群众年年问，年年回复能通，却年年不通。

  2025年10月15日，百荣路东段断头，仅剩不到100米就可以与主路连通，路面成了大型停车场。人民网记者 霍亚平摄

  2025年8月26日，记者第一次来到百荣路进行了实地探访。在右江路与百荣路交叉口，围起了一排长长的铁皮，围挡内是一片废弃工地，土堆，杂草丛生。旭辉有园小区一位物业经理说：“这就是修百荣路的围挡，堵了7年多了，由于没连通市政管网，水排不出去，一下雨就淹。”2026年4月29日，记者再次来到百荣路，只见路依然未通，施工现场大门紧锁，没有工人进行施工。

  2025年9月23日，由于时常被淹，临街商铺普遍堆砌近半米高的水泥门槛。人民网记者 徐驰摄

  记者沿街观察，发现小区临街商铺大量空置。门口要么砌着高高的水泥门槛，要么垒着厚厚的沙袋，玻璃门上清一色贴着“房屋出租”字样。

  “开门做生意，谁愿意垒高门槛，这都是被淹怕了。”经营大药房的胡先生和记者说，2025年8月一场大雨过后，药品柜被淹，药都飘出来了，电脑也被淹了，经营两年损失了五六万元。“我的出租告示贴很久了，租不出去，人家一看淹成这样，扭头走了！”

  “上班要绕三公里，每次都要绕道郑州侯寨高速口掉头才能回家。”小区居民姜先生无奈地说，由于道路长期不通，物业开了一条临时小路到小区，非机动车则要从嵩山路东边的一条小道逆行才能回家，出过好几起交通事故，很不安全。

  记者驱车沿着百荣路由西往东行驶，发现沿线有医院和四五个新建小区。整个路面车辆随意停放，俨然成了一个大型停车场。

  百荣路最东端止于一片绿化带，距离主干道大学南路不足百米，却无法直接连通。记者行至百荣路西南端，被一排路障拦住了去路，路障后是大片的黄土，也无法到达嵩山路。再往南数百米是大片的围挡，直到右江路。

  规划显示：百荣路东起大学南路，西至鹤禄街，长1545米，宽30米，属市管道路区级代建，即区代建市回购道路。实施工程单位为中铁十七局集团有限公司。

  记者梳理发现，8年来，网民通过人民网“领导留言板”公开反映百荣路问题的留言一百余件。郑州市二七区多次回复当年通车，却次次落空。

  ——2018年12月14日，二七区第一次回复网民称，预计2019年9月底前完成道路主体施工，10月份完成粗粒沥青铺设，具备通车条件。

  ——2021年9月份，二七区回复网民称，正在进行地下配套管线建设，目前已完成雨污水施工，电力排管工程正在修建，力争年底前建成通车。

  ——2023年5月份，一位网民留言，“百荣路建设5年未修通交付，望领导体恤周边几万群众出行，尽早建成通车，别一拖再拖。”

  二七区回复称，百荣路（嵩山路—大学路）段目前实施工程单位已进场施工，正在进行路床整形、电力工程项目施工，准备铺设水稳层，计划于6月底前建成通车。

  ——2025年7月份，二七区有关部门在接受当地媒体采访时，又给出了8月份通车的说法。

  二七区政府官网上的一份招标公告显示，二七区紫云路等21条区代建市回购道路建设工程勘测考察设计周期为20天，施工工期240天。按此推算，2018年5月开工的百荣路应当在2019年通车，与二七区首次回复的通车时间吻合。

  早在2025年，记者向郑州市二七区住房和城乡建设局了解情况时，该局回复称：百荣路实施工程单位为中铁十七局集团建设有限公司，大学路辅道至旭辉有园段主体工程已完工，人行道砖和侧石、平石也已完成铺设。旭辉有园至右江路段正在开挖污水管沟，铺设污水管道。

  该局一位工作人员解释，在开挖污水管沟过程中发现有长约100米、深20米的地下生活垃圾，经设计院现场踏勘后计划采用打桩处理。已要求道路实施工程单位合理的安排工期，加快建设进度，早日还路于民。

  对于是不是真的存在拖欠项目工程款问题，这位工作人员回应：“不存在！项目是EPC（工程总承包）模式，这是‘交钥匙工程’，区政府还想方设法给予财政拨款支持呢。”

  2025年10月22日，记者几经辗转找到了中铁十七局百荣路项目负责人。该负责人和记者说，百荣路项目于2018年5月份开工。由于一直存在拆迁不彻底以及资金上的问题，所以始终没完工。

  “主要是施工方账户被冻结，才耽误了工程进度。”该负责这个的人说，2025年，百荣路项目分包方由于涉及一个官司，中铁十七局拨付给他们的款项被法院执行了，导致工人工资结不了，工程停滞。在此之前，则是因为政府回款不及时等多个问题导致一再延期。

  “现在，我们抽出一部分资金对农民工进行单独发放，新的施工队伍也组建好了，理想状态下，2026年4月可以完工。”该负责人说。

  2026年4月14日，姜先生向记者反馈，曾见过几名工人在工地上“磨洋工”，但这条断头路一直无实质性进展。

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